
群众身边看似琐碎的“小事”,实则是关系民心向背的“大事”。中山市纪委监委深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,始终站稳人民立场,找准服务保障党和国家大局的切入点着力点,持续加强对党中央惠民富民政策措施落实情况监督检查,重点聚焦教育、社保、交通、自然资源、农业农村等行业主管部门责任落实情况聚焦关键环节和责任落实跟进监督,深挖细查问题背后的责任、作风和腐败问题,推动政策落地配资炒股公司平台,解决好群众急难愁盼问题,让群众获得感成色更足、幸福感更可持续。
推动解决老旧电梯更新难题
四中全会提出,坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设。老旧电梯更新,是城市更新的“关键小事”,更是关乎千家万户出行安全的“民生大事”。近期,中山市委第八轮巡察对住宅小区物业服务领域开展专项巡察,在巡察过程中深入践行四中全会精神,发现部分住宅小区存在老旧电梯更新、改造工作力度明显不足,居民“上下难”的揪心事迟迟未能解决。
“没有电梯对我们这些老人家来说特别不方便,上下楼都得扶着楼梯一步一步慢慢挪下来,说要建电梯很久了,都不知道什么时候能建起来。”家住老旧小区70多岁的吴姨说道。“这部电梯建好久了,上下感觉不太稳,有吱呀吱呀的声音,每天都提心吊胆的。”另一小区李大伯说。
群众关注的热点就是监督的重点!在中山市委巡察工作领导小组的统筹部署下,中山市委巡察组走访发现,有4个镇街早在2025年9月就获得463部老旧电梯更新资金,但直至11月17日,仍有301部电梯未实质性开工安装,工程建设进度缓慢,群众意见较大。
为了让好的政策能够真正有效落地,让惠民电梯更加顺民意安民心,中山市委巡察组第一时间印发立行立改通知书,压实相关镇街党委政府主体责任,中山市纪委监委采取“室组地”联动方式聚焦老旧小区电梯安装慢、更新晚、改造迟等问题开展精准监督,联动市住建局同题共答、同向发力,通过精准施策、系统治理,推动工程建设提速增效,确保全市电梯更新项目在2025年内实现实质性开工。
从“老有所养”到“老有善养”
养老服务关乎民生福祉,是群众关注的重点领域,也是四中全会关于兜底性民生建设的重要内容。近年来,中山市纪委监委聚焦涉老资金发放管理、养老机构服务监管、老年人权益保护等方面突出问题,持续强化监督执纪问责力度,保障老有所养、老有所安,切实提升老年人获得感、幸福感、安全感。
聚焦违规发放养老保险待遇问题,充分运用信息化手段赋能监督,联合审计、人社等部门建立大数据监督模型7个,通过比对离退休人员信息、养老保险缴费、养老保险待遇发放等数据,有效发现并及时纠治问题18个,涉及养老待遇发放对象3086人,追回多发、错发资金256.38万元。推动建立数据比对长效工作机制,有效提升涉老资金监管的穿透力和精准度。
为守护老人们“舌尖上的幸福”,深入开展乡镇敬老院突出问题专项督查,发现挤占老人伙食费、未建立老人膳食经费专门账户、食材采购结算不规范等问题19个。针对由于缺乏政策依据导致“挤占老人伙食费”问题在认定上存在边界不清、依据不明、整改无据的困境,推动市民政局、市财政局建立健全规范养老机构食堂财务管理制度文件,要求公办养老机构严格执行“收支两条线”,机构工作人员餐费由个人或机构行政经费全额承担,确保老人伙食费专款专用。
推动构建老年助餐服务体系,聚焦老人尤其是高龄、独居、空巢老人吃饭难问题,推动创新打造“长者饭堂”服务品牌,按照“15分钟服务圈”原则,构建“六位一体”老年助餐建设运营服务体系。通过整合利用公有闲置物业、社区综合服务设施、养老服务设施以及部分社会化场所,建成香山长者饭堂133个,实现全市镇街(村居)服务全覆盖,累计提供老年助餐服务约704万餐次,为行动不便或高龄老人提供上门送餐服务约83.9万餐次。截至2025年11月,全市累计发放助餐补贴1531.63万元,企业让利256.18万元,累计减少老年人用餐支出1787.83万元。老年人纷纷点赞,“有肉有菜,有汤有饭,比外面便宜多了,好吃又实惠还健康”。
追回“迟到”八年的补偿款
2016年,南沙港铁路项目施工导致中山市沿线小榄、东凤等4个镇的村民房屋受损,补偿款迟迟未能落实,群众反映强烈。针对该问题暴露出的责任主体推诿、补偿方案长期搁置等问题,中山市纪委监委深入贯彻落实四中全会精神,通过“室组地”联动持续开展精准监督,推动职能部门协同攻坚,维护人民群众合法权益。
一是将解决受损民房补偿问题纳入集中整治为民办实事重点工作,督促市交通运输局建立向上借势、横向联动、向下传导工作机制,向上协调省交通运输厅、国铁集团广州指挥部约谈项目代建方南沙港铁路公司6次、发出履约函7份,推动代建方履行连带责任,搁置与施工单位的内部纠纷,协同解决受损民房补偿问题;横向联合市自然资源、信访等部门建立调度机制,召开专题会议10余次,破解症结问题5个;向下督促属地镇政府实施“分级分类处置”,明确以铁路外轨30米内受损严重房屋为切入口,细化路线图和时间表,为赔偿工作“破冰”打好基础。
二是针对房屋受损认定标准模糊问题,推动开展房屋安全鉴定、核定损失金额,组织村民和施工方、镇政府等六方现场确认,最后签订含赔偿标准、支付方式等内容的四方协议,避免因标准不一引发新的矛盾。在持续监督推动下,施工单位以第一责任人身份履行项目开工前承诺的赔偿责任,向属地镇政府支付赔付款740.9万元,属地镇政府与475户房屋受损的村民签订补偿协议并发放补偿金。
2025年11月,家住南头镇的村民李阿姨拿着补偿金激动地说:“房子开裂后,我跑了无数次各个部门,都无果而终,这次纪委监委介入后,终于拿到了期盼八年的补偿金!”
监督保障困难群众住上“暖心房”
“太好了太好了,没想到住了几十年的旧房子变了新模样,更没想到我先生题在墙上的字也能保存下来,住在现在的房子里,有念想也有希望,又安心又暖心。”大涌镇南文社区75岁的萧婆婆在修葺一新的房子里高兴地说道。
事情还要从中山市纪委监委开展全市困难家庭住房安全保障专项监督说起。
2023年底,中山市委巡察发现,个别困难群众居住条件恶劣、房屋透风漏雨、安全隐患突出。针对该问题,市纪委监委主要领导高度重视,迅速部署开展全市困难家庭住房安全保障专项监督,督促职能部门和各镇街开展全覆盖排查、“一户一策”制定危房整治方案,推动《中山市困难家庭住房改造补助实施办法》修订,推动市镇协作、同向发力,切实解决资金筹措、规划报建、权属纠纷等一批难点堵点问题。
在住房改造过程中,中山市纪委监委督促职能部门和各镇街下好绣花功夫,不是一味推倒重建,而是突出人性化关怀,充分尊重困难群众意愿,让困难群众房暖心更暖。萧婆婆有一名52岁患有一级听力残疾、四级智力残疾的儿子,属低保家庭。他们居住两层砖瓦房建于上世纪70年代,外墙脱落、墙体开裂倾斜、屋顶瓦片损坏渗漏,经鉴定为C级危房。因产权问题一直未能享受危房改造政策,每逢台风、暴雨等恶劣天气,只能依靠社区临时转移安置避险。数年前,萧婆婆的老伴去世,生活的重担都压到萧婆婆身上,房子的问题成了她最担忧的事情。对此,大涌镇纪委联合城建、公服等部门成立住房安全调查组,通过每月调度、“一房一策”帮扶方案解决萧婆婆住房安全问题。
在改造过程中,充分尊重萧婆婆的意愿,修复开裂墙体、翻新外墙,并在保障房体安全的前提下,不破坏萧婆婆家中墙上先夫留下的题字,保留了萧婆婆的一份念想。“我先生是一名书法爱好者,经常帮人写春联,他虽然走了,但看到他写的这些字,会让我觉得很安心,感觉他依然在守护着我们。”萧婆婆说道。
四中全会指出,必须以永远在路上的坚韧和执着,持之以恒推进全面从严治党。中山市纪委监委推动指导市住建局牵头制定《中山市困难家庭住房安全保障工作指引》等长效机制,推动常态化开展困难家庭住房安全保障工作。持续有效的监督换来硕果累累的成绩,截至2025年11月下旬,已帮扶像萧婆婆这样的困难群众解危安置销号161户,基本实现困难群众“住有所居、居有所安”。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者 | 石静莹
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【文章来源】南方杂志党建频道

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